Размеры взяток в Украине увеличиваются или не ежедневно. В прошлом году средний размер "калиму" чиновника составлял немного больше 3 тыс. дол. На протяжении первых пяти месяцев этого года он вырос к 6 тысячам "зелених". А лишь за последний месяц достиг 14 тысяч условных единиц.
Только по одному месяцу украинские чиновники получили вдвое больше взяток, чем за предыдущих пять. В январе-мае 2008 общая сумма полученных взяток составила 18 миллионов гривен. Минул только месяц, и Государственная служба борьбы с экономической преступностью объявила новую цифру - 56,3 миллионы гривен. При этом вдвое, в сравнении с прошлым годом, увеличились количество преступлений с суммой взятки свыше 10 тысяч гривен, и втрое - с суммой свыше 30 тысяч гривен.
Цифры в статистических отчетах МВД и СБУ во многом благодарят усиленному вниманию стражей порядка к этой теме. Ведь сегодня коррупция официально признана угрозой национальной безопасности, а силовые структуры начали настоящую охоту на взяточников. Но важнее являются другие причины: экономические, правовые и социальные.
"Хабарництво - это налог. Дополнительный налог на все экономические дии", - такое определение дал президент Центра экономического развития Александр Пасхавер. Не согласиться с ним трудно. И в СБУ, и в МВД признают, что размеры взяток растут пропорционально подорожанию земли и недвижимости.
Це й не удивительно: "винагороди" за выделение земле или ее аренду составляют 60 процентов всех случаев взяточничества. Остальные - здирництво в учебных и медицинских заведениях, а также в разрешительной системе.
При таком подходе, когда взятка рассматривается как сугубо экономическая категория, не удивительно, что чиновнические "тарифи" растут с увеличением инфляции и снижением курса доллара.
С другой стороны, для взяток существует благоприятное правовое поле. "Україна принадлежат к трансформационным экономикам, где такая тенденция, к сожалению, есть поширеною й типичной. На фоне срастания влади й бизнесу, незащищенности института собственности, а также слабости механизма имплементации законодательного поля", - говорит эксперт Института экономических исследований и политических консультаций Екатерина Пилькевич.
Мы имеем достаточно неплохие законодательные нормы, однако они не выполняются. И должностное лицо, которое берет взятки, достаточно уверено в своем будущем: даже если его поймают, наказание можно, или совсем избежать, или возвести к минимуму.
По словам председателя ДДСБЕЗ Леонида Скалозуба, большинство чиновников, которых поймали на получении взятки, впоследствии возвращаются на должности. И им ничего не мешает поквитаться с заявителями и опять требовать взятки. То есть суды, как правило, взыскивают на коррупционеров очень незначительные по сравнению с теми убытками, какие они влекут.
И все же главной причиной как роста взяток, так и распространенности коррупции, есть молчаливое согласие на существование этого явления в обществе. Да, согласно общенационального исследования состояния коррупции в Украине, что было проведено в прошлом году при поддержке Агентства США из международного развития (USAID), в коррупционные действия втягиваются 67 процентов украинцев, которые имеют дело с должностными лицами.
В то же время, по словам Леонида Скалозуба, лишь 5-6 процентов дел о взяточничестве раскрываются за заявлениями тех, от кого требуют взятки. Другие молчат. Для многих наших соотечественников взятка является единственной возможностью решить вопрос на свою пользу. А следовательно коррупция по большей части воспринимается как приемлемый грех.
Но вскоре ситуация может измениться. Эксперты прогнозируют последующий рост сумм взяток, но уменьшение масштабов коррупции. И не благодаря деятельности стражей порядка, а с приближением Украины к западным стандартам жизни и улучшением благосостояния населения.
"Масова коррупция характерна лишь для бедного общества, а по мере того, как мы перестаем быть бедными, остается только вип-коррупция. Так сказать, коррупция высших этажей влади", - считает Александр Пасхавер.
Можем лишь надеяться, что его прогнозы исполнятся.
Источник: "Днепропетровский акцент" http://akcent.dp.ua/humsatire/newsday/31