Открытое письмо премьер-министру Украины относительно внедрения общественной экспертизы

5.07.2008

Премьер-министру Украины

Тимошенко Юлии Володимиривни

  

Глубокоуважаемая госпожа Юлия!

  

Этим письмом выражаем свою поддержку Программе деятельности Кабинета Министров Украины "Український прорыл: для людей, а не политикив", утвержденной Постановлением КМУ от 16 января 2008 р.  № 14, в части, касающейся развития гражданского общества в Украине.

Налаживание плодотворного диалога между властью, неправительственными организациями и гражданами; создание благоприятных условий для деятельности институтов гражданского общества, своевременное и публичное реагирование органов государственной власти на инициативы и обращения общественности, заявленные в указанной Программе как приоритеты в деятельности возглавляемого Вами Правительства. Учитывая это инициатива Кабинета Министров Украины по совершенствованию нормативно правовой базы, в частности, желание разработать и принять нормативный акт относительно внедрения общественного контроля за деятельностью органов государственной власти и их должностных лиц является своевременным.

В Украине уже сформирован целый ряд институтов гражданского общества, способных проводить качественную оценку действий органов власти , и их должностных лиц. Этим организациям сегодня крайне не хватает действующих нормативно правовых актов для того, чтобы полноценно осуществлять такую общественную экспертизу. Именно поэтому считаем инициативу Министерства юстиции Украины относительно разработки проекта Постановления Кабинета Министров «Про утверждение Положения о проведении общественной экспертизы деятельности органов исполнительной власти и их должностных осиб» как первый позитивный шаг в нормирование самого понятия «громадська експертиза» но принципов ее проведения.

Важно отметить открытость Министерства юстиции Украины, которое вовлекло в разработку указанного документу ресурс общественных организаций. Проект Положения прошел широкое общественное обсуждение и получил одобрительные отзывы представителей свыше 30 экспертных общественных организаций из всех регионов Украины. Общественные эксперты высоко оценивают этот проект. Широкую поддержку общественности получила идея по внедрению Единственного Электронного реестра общественных экспертиз, ведение которого предложено осуществлять специально уполномоченному КМУ органа исполнительной власти. Этот реестр может стать найпотужнишим ресурсом в обеспечении органов государственной власти, граждан и других юридических лиц, информацией о результатах проведения общественной экспертизы деятельности органов исполнительной власти и мероприятиях по их учету.

Вместе с тем глубокую обеспокоенность общественности вызывает определенное промедление Кабинета Министров Украины с рассмотрением и принятием этого Положения. Учитывая практическое отсутствие действий относительно окончательного рассмотрения документу на заседании Правительства, существует серьезная угроза, что указанное Положение так и не будет утверждено, прежде всего через сопротивление отдельных должностных личностей.

Обращаемся к Вам, Юлие Володимиривно, с просьбой взять под личный контроль вопрос утверждения Постановления Кабинета Министров «Про утверждение Положения о проведении общественной экспертизы деятельности органов исполнительной власти и их должностных осиб». Уверенные, что принятие Положения будет действенным шагом в практической реализации Программы возглавляемого Вами Правительства, а также реальным свидетельством желания Кабинета Министров Украины выполнять принять на себя обязательство.

 

Общественные организации Украины