Общественные организации Украины, которые ведут антикоррупционную деятельность в сфере предоставления государственных услуг и этики органов власти, по инициативе проекта „Гідна Украина" собрались вместе. Секторная встреча организаций проходила в городе Киев 11 марта 2008 года. Участие в ней принимали и кировоградци в лице Творческого объединения „Технології оптимального развития особистости".
Организаторы собрания решили передать своим региональным партнерам свежайшие разработки в сфере борьбы с коррупцией как проекту „Гідна Украина" так и органов власти Украины. А потому пригласили к разговору Сару Лорд, представительницу Министерства юстиции США, юридического советника компонента №3 Пороговой программы для Украины. Напомним, что на сегодняшний день в Украине как такое отсутствующее законодательство о конфликте интересов относительно государственных должностных лиц, если не принимать во внимание отдельные положения, которыми ограничиваются возможности членов семьи государственных должностных лиц заниматься хозяйственной деятельностью. Кроме того, хотя и существуют требования относительно того, что кандидаты на государственные должности и государственные служащие должны декларировать свои активы, этот порядок имеет свои недостатки и пробелы, предоставленные декларации не всегда проверяются, а еще реже налагаются санкции за фальсификации. По словам госпожа Сары именно поэтому в пределах Пороговой программы и был разработан компонент №3 „Контроль над властью и применение этических и административных норм". В его рамках создана общая рабочая группа из представителей украинских и американских правительственных чиновников, научных работников и профессиональных юристов. Рабочей группой разрабатывается система усиления видповидальности государственных должностных лиц и механизмы контроля за внедрением этических и административных норм.
По словам госпожа Сары, разработка для Украины нормативной базы, которая бы гарантировала декларирование должностными лицами собственных доходов и расходов, а также предание огласке деклараций государственных служащих, оказалась достаточно сложным процессом. В частности, новый закон предусматривает создание в органах власти так называемых отделов внутренних расследований, задача которых и будет заключаться в выявлении фактов коррупции среди чиновников. Зато сегодня еще трудно говорить о содержательном наполнении таких отделов, ведь вряд ли что им будет переданные функции следствия и дознания. Сложной задачей остается и решение спора между обязанностью государственных служащих подавать имущественную декларацию и конституционным правом личности не свидетельствовать против себя.
Как отметил во время своего выступления директор проекта „Гідна Украина" Юхани Гроссманн, проект заканчивается уже в конце этого года. А потому вопрос оценки его результативности уже сегодня становится актуальным. И поскольку важной составляющей проекта является поддержка антикоррупционных инициатив общественных организаций-партнеров проекта „Гідна Украина", господин Юхани рекомендовал общественным организациям сосредоточить свое внимание на антикоррупционных инициативах, которые уже разрабатываются органами власти. Ведь это по его словам позволит сделать работу организаций качественнее и предметной. Кроме того организациям все более нужная специализация, поэтому проект „Гідна Украина" будет делать особенный акцент на учебе партнерских организаций новейшим методикам работы и взаимодействия с органами власти.
В поддержку слов господина Гроссманна президент Творческого объединения „Технології оптимального развития особистости" Алексей Хмара привел пример возможного сотрудничества органов власти и общественных организаций. Да, приказом Головдержслужби Украины от 26.12.2007 года за №337 были утверждены Методические рекомендации по вопросам предотвращения и противодействия коррупции, в соответствии с которыми местные Центры переподготовки и повышения квалификации кадров областных государственных администраций должны разработать собственные образовательные программы на антикоррупционную тематику. Поэтому в Кировограде по инициативе члена Совета ТО „Технології оптимального развития особистости" Анатолий Стояна был разработан программу тематического постоянно действующего семинара для государственных служащих, которые работают на должностях, где существует высокий риск проявления коррупции. Программа семинара, который получил название „Превентивні мероприятия по противодействию коррупции в органах государственной влади", состоит из 108 учебных часов (72 из которых проходят в виде аудиторной работы) но предусматривает обстоятельное изучение понятия коррупции и коррупционных правонарушений, причин возникновения коррупции, действующего антикоррупционного законодательства, возможных шагов противодействия коррупции, в разных сферах, морально-этических принципов государственной службы и роли общественных организаций в противодействии коррупции. Поскольку подобные семинары в ближайшее время должны быть разработаны и проводиться по всем регионам Украины, Алексей Хмара предложил всем присутствует приобщиться к их разработке, а в дальнейшем и к преподаванию отдельных тем в рамках семинаров.